Управление службы безопасности в Одесской области взялось расследовать махинации председателя Куяльницкого сельсовета, начиная с 2018 года по сегодняшний день при проведении закупок.
С заявлением против головы Куяльницкой ОТГ обратился председатель общественной организации «Ассоциация аграриев Подольского района» Николай Якубенко. Следственный отдел УСБУ в Одесской области зарегистрировал уголовное производство № 42020160000000007 от 2 января 2020 года против Сергея Паламарчука по факту злоупотребления служебным положением при заключении ряда договоров на закупку товаров и услуг. Речь идет о таких закупках, как: капитальный и текущий ремонт дорожного покрытия в Куяльницкой ОТГ «Котовским асфальтобетонным заводом», реконструкция сетей уличного освещения в населенных пунктах Подольского района подрядчиком «Сантоша», строительство детских площадок и благоустройство территорий фирмой «Ситименд», закупка остановок, закупка стульев и кресел для зала заседаний. К этому немаленькому списку добавились также незаконное начисление себе премий, надбавок и траты на содержание аппарата Куяльницкого сельсовета.
Подписывайтесь на наш канал в «Телеграме», чтобы всегда быть в курсе того, о чем другие СМИ Одессы вам никогда не расскажут.
Как видим, СБУ решила основательно взяться за председателя Сергея Паламарчука и обнародовать все черные пятна в его трудовой деятельности. В ходе досудебного расследования было установлено, что во всех вышеперечисленных закупках присутствовали такие нарушения, как: фактически выполненные работы не соответствовали актам приема выполненных работ, дробление тендера на ряд допороговых процедур, закупка одного и того же товара у одного и того же подрядчика по разной цене, закупка товаров и услуг по завышенной цене, нецелевое использование бюджетных средств и так далее.
Рассмотрим более подробно каждую ситуацию отдельно.
Так, на протяжении 2019-2020 годов Куяльницкий сельсовет в лице председателя Сергея Паламарчука заключил 36 договоров с ООО «Котовский асфальтобетонный завод» на закупку текущего и капитального ремонтов дорожной инфраструктуры Куяльницкой ОТГ. Общая сумма всех закупок составила 21 млн 877 тыс. 146 грн. На данный момент заказчик перечислил всю сумму денег на счет подрядчика, а последний, в свою очередь, не выполнил работы должным образом и в срок, согласно условиям договоров.
Аналогичные нарушения были выявлены и при выполнении условий договора при закупке работ по реконструкции сетей уличного освещения с июля 2018 года по декабрь 2019 года. Подрядчиком выступала фирма «Сантоша», а общая стоимость всех работ составила 8,6 млн. грн. Кроме этого, было установлено, что заказчик нарушил Закон Украины «О публичных закупках» и разбил тендер на ряд отдельных процедур во избежание публичных торгов.
15 июля 2019 года судебным экспертом было проведено расследование относительно соответствия объемов выполненных работ при строительстве пяти детских площадок и благоустройству территорий. Результаты исследования показали, что фактически выполненные работы не соответствуют данным, которые указаны в актах принятия работ. Это нанесло Куяльницкому сельсовету материальный ущерб в размере 328 тыс. 732 грн. при строительстве одной площадки. Если же брать в целом, то при строительстве пяти площадок материальный ущерб составляет примерно 1,5 млн. грн.
17 декабря 2018 года отдел ЖКХ Куяльницкого сельсовета заключил договор с ФЛП Александр Маланюк на закупку 53 остановочных павильонов стоимостью 12 тыс. 200 грн./ед. Но, из-за того, что ФЛП не указало индивидуальный налоговый номер (ИНН), сельсовет закупил лишь 11 остановок стоимостью 14 тыс. 350 грн. вместо 12 тыс. 200 грн. без установки. Остальные 42 остановки были приобретены по цене 11 тыс. 900 грн. без установки у этого же подрядчика. Таким образом, на протяжении 2018-2019 годов стоимость одного остановочного павильона неоднократно менялась, несмотря на то, что технические характеристики павильона и победитель торгов оставались неизменными.
4 сентября 2018 года Куяльницкий сельсовет закупил 31 кресло для актового зала и одно кресло для руководителя. Стоимость одного кресла для актового зала составила 6000 грн., а кресло руководителя стоило 12 тыс. 969 грн. Общая стоимость закупки – 199 тыс. грн. Договор был заключен с ФЛП Игорь Семенов. Следователями СБУ было установлено, что самое дорогое кресло для руководителя с такими же характеристиками стоит от 5 тыс. грн. до 7 тыс. 500 грн. А похожие кресла для заседаний стоят от 1000 до 1200 грн. за одно место.
В 2017 году Куяльницкий сельсовет принял решение о начислении премий Сергею Паламарчуку на протяжении всего следующего года. То есть премии устанавливались не по результатам работы председателя, а наперед. Такое же решение было принято и в 2019 году для начисления премий на 2020 год.
Также было установлено, что на содержание аппарата Куяльницкого сельсовета с местного бюджета было потрачено 27 млн. грн. Для сравнения, на содержание аппарата Подольского горсовета в 2019 году было потрачено 12,5 млн грн. Это может свидетельствовать о нецелевом использовании бюджетных средств сельсоветом.
Справка интернет-издания «Монитор»: Паламарчук Сергей Николаевич был назначен председателем Куяльницкого сельсовета 29 октября 2017 года. В декларации за 2018 год Сергей Николаевич указал, что он владеет квартирой, домом и земельным участком в Подольске. Зарплата председателя сельсовета составляет 22 тыс. 180 грн. Согласно декларации, председатель не имеет автомобиля. Его жена – Ольга Матвеева – работает в Подольской райгосадминистрации начальником отдела по вопросам управления персоналом.
