Чиновники Департамента горхозяйства 24 октября 2019 года провели тендер на капитальный ремонт лифтов в жилых домах, разбив его на 23 отдельные процедуры, тем самым нарушив закон.
Подрядчиком работ было выбрано «Одеслифт» Частного Акционерного Общества «Стальканат-Силур». Отремонтировать один пассажирский лифт фирма согласилась за 907 тыс. 714 грн., а ремонт лифта на ул. Бочарова 71/1 по непонятным причинам составляет 943 тыс. 844 грн., хотя предмет договора ничем не отличается от всех остальных.
Общая сумма, которую потратит Департамент городского хозяйства на ремонт 23 лифтов, составляет 20 млн 913 тыс. 552 грн.
Горисполком специально разбил тендер на 23 отдельные процедуры, чтобы избежать открытых торгов и конкуренции со стороны других компаний, не имеющих тесных отношений с Одесским горсоветом. Тем самым чиновники нарушили Закон Украины «О публичных закупках».
Напомним, что если сумма ремонтных работ превышает 1,5 млн гривен, то согласно Закону «О публичных закупках» Одесская мэрия обязана оглашать публичные торги (тендер) с участием множества компаний, которые будут между собой соревноваться и, соответственно, предлагать наиболее выгодную цену для бюджета г. Одессы.
Разделение одного и того же предмета закупок (когда закупки имеют одинаковый код согласно Единому закупочному словарю) на большое количество отдельных операций по приобретению строительных работ противоречит «Порядку определения предмета закупки», что, в свою очередь, обязательно должно быть расценено Государственной аудиторской службой как нарушение тендерного законодательства. На ответственных лиц должен быть наложен штраф в порядке статьи 164-14 «Нарушение законодательства при закупке» Кодекса об административных правонарушениях. Санкция этой статьи предусматривает штраф до 1 000 необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть до 17 000 гривен.
Ко всему прочему, на основе выводов Госаудиторской службы должны быть отменены все 23 закупки на капитальный ремонт лифтов в домах.
Аналогичная ситуация происходила, когда горсовет закупал остановки «Отрада» и разбил закупку на 43 отдельные процедуры.
Стоит также отметить, что в тендерной документации отсутствует проектно-сметная документация. Это не дает возможности провести сравнительно-оценочный анализ стоимости работ и потраченных денег. Вызывает удивление существенное различие стоимости работ ремонта одного лифта, но в разных домах.
К примеру, ранее, 6 октября Департамент городского хозяйства закупал уже в «Одеслифт» ремонт одного лифта, а именно демонтаж, монтаж, обрамление дверей шахты, пусконаладочные работы на ул. Академика Филатова, 70/1. Стоимость закупки составляла 862 тыс. 149 грн. Затем 6 сентября Департамент горхозяйства снова в «Одеслифт» закупал тот же комплекс ремонтных работ одного лифта на ул. Генерала Петрова, 78 за 392 тыс. 320 грн. В документации имеются лишь договоры. Мы сравнили их и они полностью идентичны.
Справка интернет-издания «Монитор»: и. о. директора филиала «Одеслифт» ЧАО «ПО «Стальканат-Силур»» является Андрей Барбуков, а бенефициаром ЧАО «Стальканат-Силур» — Владимир Немировский. Напомним, Владимир Леонидович Немировский занимал должность председателя Одесской областной администрации всего два месяца с марта по май 2014 года, а также был председателем областной организации партии «Фронт перемен». «Стальканат-Силур» является крупнейшим предприятием Украины по производству метизной продукции (канаты, проволока и фибра).
Подписывайтесь на наш канал в «Телеграме», чтобы всегда быть в курсе того, о чем другие СМИ Одессы вам никогда не расскажут.
