Новый закон «О противодействии дезинформации» будет предусматривать штраф распространителям систематической недостоверной информации от 4,7 млн гривен до 9,4 млн гривен. За распространение дезинформации относительно национальной безопасности можно сесть в колонию на срок от двух до пяти лет.
Министерство культуры, молодежи и спорта Украины 20 января 2020 года обнародовало проект закона «О противодействии дезинформации и регулировании деятельности СМИ», который предложил министр Владимир Бородянский. Данный проект был воспринят украинским обществом негативно по ряду причин. Первое – это прямое нарушение Конституции Украины и свободы слова СМИ. Будет создана новая должность, которая будет представлять из себя человека-смотрящего за всем информационным пространством в Украине – уполномоченный по вопросам информации. Иными словами – цензор, как это было при Советском Союзе. Каждое написанное слово будет промониторено, а личность идентифицирована. Если цензор посчитает какое-либо высказывание недостоверным либо угрожающим безопасности страны – ожидайте наказание. Второе – это разделение журналистов на две касты: профессиональные и непрофессиональные. Минкульт предлагает защищать только профессиональных журналистов, которые состоят в Ассоциации. То есть тех журналистов, которые не захотят туда вступить, защищать не планируют. Эта норма противоречит Конституции и праву граждан самостоятельно объединяться в профессиональные или профсоюзные объединения и творческие союзы.
НСЖУ считает, что под видом принятия данного закона правительство хочет усилить давление на украинское СМИ и будет использовать его в качестве инструмента для преследования журналистов. Делаться же это будет под прикрытием борьбы с российской пропагандой. Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Харлем Дезир тоже выразил беспокойство относительно содержания положений законопроекта. Он считает, что закон толкает Украину на путь нарушения обязательств в сфере свободы СМИ. Также Совет Европы на своем сайте сделал заявление, что законопроект Украины о борьбе с дезинформацией угрожает свободе СМИ.
Что ожидать журналистам и СМИ от нового законопроекта о дезинформации?! Через неделю законопроект должен был поступить в Раду на рассмотрение, но из-за шквала критики срок перенесли еще на два месяца. За этот период рабочая группа из экспертов и юристов должны будут его доработать.
Журналисты интернет-издания «Монитор» решили выразить свое несогласие относительно нового закона, который в скором времени может вступить в силу. Большинство журналистов, экспертов и политологов выступили против. Громкий гул недовольства прозвучал от аудитории даже во время презентации проекта 17 января 2020 года в киевском «Освитория Хаб» Владимиром Бородянским и Анатолием Максимчуком. Чего стоит боятся журналистам?
Согласно положениям проекта, целью данного закона является защита прав граждан на получение достоверной информации и обеспечение национальной информационной безопасности Украины. На самом деле закон носит множество контролирующих и ужесточающих факторов в адрес СМИ. В самом начале законопроекта прописано, что теперь будет две категории журналистов — «просто» журналисты и профессиональные журналисты. «Просто» журналист – это личность, которая собирает, получает, создает, редактирует или распространяет массовую информацию. Профессиональный журналист – это тот, кто на постоянной, профессиональной основе собирает, получает, создает и распространяет массовую информацию, а также является членом Ассоциации профессиональных журналистов. То есть выходит, что на сегодняшний день можно каждого второго человека назвать журналистом. В свою очередь, Ассоциация журналистов будет совершать надзор над деятельностью профжурналистов и создавать дисциплинарные производства относительно них. На Ассоциацию журналистов будет возложено обязательство создать Единую электронную базу профессиональных журналистов в закрытом виде и все их личные данные будут туда внесены.
После вступления журналиста в Ассоциацию, он будет иметь определенные права, а именно:
- после предъявления пресс-карты собирать информацию в зонах чрезвычайных ситуаций;
- ежегодный отпуск на 36 календарных дней;
- в случае получения травмы, ранения и т.д. во время выполнения профессиональных обязанностей, журналист может выйти на пенсию досрочно. Для мужчин минимум в 55 лет, а женщины минимум в 50 лет. Для обычных граждан сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
- получение одноразовой помощи в случае ранения во время работы в размере до 50 прожиточных минимумов.
То есть Ассоциация журналистов, которую предлагают создать в рамках нового закона о дезинформации, это калька сталинского метода управления информационной и культурной жизнью населения. С этой целью при Сталине были придуманы Союзы писателей, художников, кинематографистов и так далее. Если ты не входил в это сообщество, то у тебя не было шансов печататься, а если входил, то имел право публиковать только то, что было одобрено Сталиным. Товарищ Зеленский вместе со своей командой предлагает внедрить то, что убило творчество и свободу мысли в СССР.
Со вступлением законопроекта в силу появится такая должность, как уполномоченный по вопросам информации. Основной задачей уполномоченного будет защищать национальное информационное пространство и публичные интересы от распространения недостоверной информации. Уполномоченный по вопросам информации будет занимать роль «смотрящего» над всем информационным пространством. Если он увидит признаки дезинформации, то имеет право обратиться к распространителю с опровержением, также он должен будет проводить идентификацию личности, которая распространяет информацию. Если же уполномоченный обнаружит признаки правонарушений в чьей-либо информации, то он должен будет сообщить в органы государственной власти. Еще одной из главных обязанностей уполномоченного будет обращаться с исками в суд о признании информации неправдивой, о наложении штрафов, об ограничении доступа к информации. То есть, некий смотрящий будет указывать журналистам, что, по его мнению, считается достоверной информацией, а что нет, о чем можно писать, а о чем нет. Все это попахивает цензурой как в Советские времена.
Что подразумевает закон под словом дезинформация? Дезинформация – это недостоверная информация по вопросам, которые касаются общественного интереса, в частности, относительно национальной безопасности, территориальной целостности, суверенитета, обороноспособности Украины, права на жизнь и здоровье граждан. Из этого следует, что уполномоченный будет определять грань между дезинформацией и личными оценочными суждениями журналистов. И о от того, какое решение он примет, зависит будущее человека.
А теперь пару слов о штрафах.
Административная ответственность будет наступать за третий факт дезинформации за год. За распространение дезинформации предусмотрен штраф в 1000 минимальных зарплат (от 4,7 млн гривен), если опровержение идет добровольно и в 2000 минимальных зарплат (от 9,4 млн гривен), если через суд.
Помимо денежных штрафов будет предусмотрена мера наказания и в виде лишения свободы. Первый замминистра культуры Анатолий Максимчук в ходе презентации уверил, что «никто из журналистов в тюрьму не сядет». Уголовная ответственность наступает, если дезинформация касается вопросов национальной безопасности. Для распространителей этой информации предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от 2 до 5 лет. Для тех, кто распространяет дезинформацию через компьютерные системы и ботов, а также финансирует это – тюрьма от 3 до 5 лет. Такое чувство, что все эти новшества были навеяны со стороны пропутинского режима. Владимир Путин в марте 2019 года подписал аналогичный закон о распространении дезинформации. Тогда непонятно, Украина стремится стать частью свободной и независимой Европы или вернуться в советские времена?
Данный закон коснется не только представителей СМИ, но и остальных граждан. Еще один важный момент законопроекта, который коснётся любого распространителя массовой информации звучит так: любой субъект обязан будет размещать собственные идентификационные данные в доступном для читателей месте. В том числе должны будут указываться Ф.И.О. и адрес электронной почты.
Субъекты масс-медиа, которые будут распространять новостные, информационные, аналитические и публицистические материалы, должны будут указывать помимо Ф.И.О. контактные данные личности, которая осуществляет редакционный контроль. В целом, можно сделать вывод, что свобода действий в каких-либо публичных выражениях как журналистов, так и обычных граждан будет ожесточена и находиться под постоянным контролем. Такие действия можно обозначить как ограничение свободы слова. Ответственность за каждое написанное слово увеличится в десятки раз, тогда как за незаконную высотку или нанесение вреда экологии – смешные штрафы. Все это говорит о том, что власть хочет взять полный контроль над СМИ, дабы они не рассказывали реальную картину беспредела, который творится в нашем государстве.
Подписывайтесь на наш канал в «Телеграме», чтобы всегда быть в курсе того, о чем другие СМИ Одессы вам никогда не расскажут.
