Безусловно, и правоохранители, и ГСЧС должны финансироваться из государственного бюджета. Но вот только непропорциональный объём субсидирования местными элитами спасателей и правоохранителей вызывает множество вопросов. Выбирая между собственной неприкосновенностью и жизнью людей, власть имущие выбирают первое.
В общей сумме с 2019 по 2021 год городской и областной бюджеты профинансировали спасателей на 29 млн 145 тыс. 70 грн., из которых помощь города составляет 16 млн 315 тыс. 70 грн., а помощь области – 12 млн 830 тыс. грн. Более щедры городская и областная власти к правоохранителям, так как выделяют на них значительно больше денег. За этот же период времени Одесский горсовет профинансировал Нацполицию, патрульных и СБУ на 38 млн 141 тыс. 60 грн. В свою очередь, Одесский облсовет оказывает колоссальную финпомощь Нацполиции, СБУшникам и прокурорским. За три года сумма помощи составила 52 млн 173 тыс. 400 грн. То есть в целом, если подытожить, то с 2019 по 2021 год город и область выделили на правоохранителей 90 млн 314 тыс. 460 грн., а на пожарных – в три раза меньше денег. Расскажем более подробно, на что пожарные потратили средства.
Подписывайтесь на наш канал в «Телеграме», чтобы всегда быть в курсе того, о чем другие СМИ Одессы вам никогда не расскажут.
О приоритетах городской и областной власти как нельзя точно свидетельствуют те объемы финансирования, которые они выделяют на правоохранителей и на пожарных. И горсовет, и облсовет всегда щедро финансировали полицейских, прокурорских и СБУшников, дабы задобрить их, и оставляли без надлежащей помощи пожарных. В той же Европе и в Америке отношение к пожарным совсем другое. Там люди массово идут в ряды добровольной пожарной охраны, так как знают, что государство обеспечит их и хорошей зарплатой, и льготами, и современной техникой. Если в Германии пожарные в среднем зарабатывают 2 800 евро, то в Украине в 2021 году средняя зарплата пожарных составляла 10 000 грн., а в Одессе – 13 000 грн.
Напомним, что пожарные финансируются из местного бюджета в рамках Городской программы пожарной и техногенной безопасности в городе Одесса, а из областного бюджета – в рамках программы гражданской защиты, техногенной и пожарной безопасности Одесской области.
Городская программа помощи пожарным


Согласно отчету на сайте мэрии о ходе выполнения данной программы, в 2019 году на обеспечение одесских пожарных было выделено 6 млн 376 тыс. 300 грн., в 2020 году – 4 млн 968 тыс. 370 грн. Данных о фактических тратах за 2021 год пока нет, но, в программу на этот год было заложено 4 млн 970 тыс. 400 грн. То есть в сумме с 2019 по 2021 год город профинансировал пожарных на 16 млн 315 тыс. 70 грн.
Так, в 2019 году ГСЧСники приобрели за эти деньги:
- форменную одежду и средства защиты;
- портативные и мобильные радиостанции;
- пожарные рукава;
- автомобильные запчасти;
- стройматериалы.
На это было потрачено 2 млн 138 тыс. 900 грн. Еще 2 млн 500 тыс. грн. было потрачено на закупку бензина и дизельного топлива. Оставшиеся 1,7 млн грн. ушли на ремонт техники и фасада здания пожарной части на ул. Прохоровской, 6.
В 2020 и в 2021 году за средства, выделенные в рамках городской программы, шестой пожарно-спасательный отряд приобрел фуфайки, зимние куртки, пожарные рукава, защитные сапоги, летнюю обувь, пожарные каски, защитные перчатки, летние костюмы и кожаные ремни. Также закупался бензин и дизельное топливо, и проводились текущие ремонты зданий и спецтехники.
Областная программа помощи пожарным


По данным департамента финансов Одесской ОГА, в рамках Региональной программы гражданской защиты, техногенной и пожарной безопасности Одесской области на пожарных в 2019 году было выделено 2 млн 330 тыс. грн., в 2020 году – 3 млн 500 тыс. грн., а в 2021 году – 7 млн грн. Для понимания того, как обещания разнятся с реальностью, стоит вспомнить, сколько денег изначально депутаты Одесского облсовета заложили в программу на пожарных. Так, на обеспечение пожарных в рамках программы на 2018-2021 годы облсовет планировал выделить 58 млн грн., а по факту пожарные получили лишь 13 млн 830 тыс. грн. (в 2018 году облсовет расщедрился на целый миллион гривен для ГСЧСников).
Так, в 2019 году 2,3 млн грн. пожарные потратили на приобретение следующего снаряжения и техники:
- горюче-смазочных материалов на сумму 210 000 грн.;
- 500 фильтров для противогазов;
- 40 датчиков недвижимого состояния;
- 31 аппарат на сжатом воздухе;
- 4 газоанализатора аммиаку типу «Дозор».
В 2020 году ГСЧСники потратили деньги лишь на покупку бензина и дизельное топливо, а также на проведение капитального ремонта дыхательных аппаратов на сжатом воздухе. В 2021 году, учитывая, что сумма помощи увеличилась в два раза по сравнению с 2020 годом, пожарным удалось закупить комплектующие для дыхательных аппаратов и для защитных масок, купить бензин и дизельное топливо, а также компрессоры для наполнения баллонов для дыхательных аппаратов. Кроме этого, ГУ ГСЧС в Одесской области заказало разработку проектно-сметной документации на ремонт части шестого пожарно-спасательного отряда и закупило для ремонта строительные материалы и оборудование.
Самое интересное, что в программе на 2023 год прописана уж очень большая сумма денег в качестве помощи пожарным – 46 млн 720 тыс. 700 грн. Не трудно догадаться, что пожарные в итоге не увидят этих денег. Максимум на что они могут рассчитывать – на третью часть от заявленной суммы.
Помощь правоохранителям
В рамках Городской программы «Безопасный город Одесса» городская власть активно финансирует Нацполицию, патрульную полицию, СБУ, а также пограничников и Нацгвардию. В данной публикации мы сделали акцент лишь на ключевые фигуры в правоохранительной системе: это Нацполиция, патрульные и СБУшники. Ежегодно горсовет выделяет на них примерно одинаковые суммы денег. К примеру, на Нацполицию 5 млн грн., на патрульных чуть меньше – 4 млн грн., и на СБУ тоже 5 млн грн. В целом за три года (с 2019 по 2021 год) город профинансировал данные структуры на свыше 38 млн грн.


Одесский облсовет оказался более щедрым к правоохранителям и в целом потратил на них за этот же период времени 52 млн 173 тыс. 400 грн. Только в отличие от горсовета облсовет не оказывает помощь патрульным, а вместо них помогает прокуратуре. Больше всего областная власть финансирует Нацполицию. К примеру, в 2019 году на полицию было выделено 12,3 млн грн., а в 2021 году в программу была заложена сумма в размере 19,8 млн грн.


Из всего вышесказанного можно сделать лишь один вывод: столь неравномерное выделение средств связано с тем, что у правоохранителей есть рычаги давления на городскую и областную власть, а у пожарных — нет. Однако еще раз напомним, что городские и областные власти не должны финансировать правоохранителей и даже пожарных. Это способствует тому, что местные коррумпированные элиты имеют своих ручных правоохранителей, и таким образом приобретают все атрибуты независимого мини-государства. Чем закончилась «такая негласная федерализация» в 2014 году на примере отдельных регионов – мы все знаем.
В результате того, что государство де-факто отдало частично силовой и правоохранительный блок на содержание местным коррумпантам, олигархам и криминалитету, ни один одесский чиновник-коррупционер не получил справедливого наказания.
Читайте также: «Сотни миллионов на правоохранителей и копейки на пожарных: как город и область помогают ГСЧС?»
«В 2021 году горсовет потратит на полицейских 9 млн грн., а на пожарных – в четыре раза меньше»
Подписывайтесь на наш канал в «Телеграме», чтобы всегда быть в курсе того, о чем другие СМИ Одессы вам никогда не расскажут.