Главный по памятникам архитектуры в Одессе считает, что силами местной власти нереально решить проблему уродования исторических фасадов кондиционерами, ведь, если запрет не будет прописан в Законе Украины, то на них посыплются иски от горожан.
Начальник управления культнаследия Одесского горсовета Павел Остапенко заявил, что мэрия не сможет решить проблему с размещением кондиционеров на памятниках архитектуры, пока государство не примет на законодательном уровне соответствующий регуляторный документ. На самом деле привлечь домовладельцев к административной ответственности можно, вот только судебные разбирательства, которые возникнут впоследствии, сильно «напугали» Павла Остапенко. Поэтому проще переложить всю ответственность на государство и заявить, что это оно должно в первую очередь внести изменения в закон. Прикрываясь якобы отсутствием полномочий в решении данной проблемы, управление культурного наследия ни разу не обращалось в суд с иском о невыполнении предписаний о демонтаже кондиционеров с фасадов домов.
Во-первых, прежде чем вешать кондиционер на памятник архитектуры, в департамент культуры Одесской ОГА должен поступить проект по согласованию. Во-вторых, на сайте городского совета в правилах по благоустройству территории города Одессы от 28 сентября 2007 года указано, что размещение кондиционеров, навесных кабелей должно осуществляться по согласованию органа охраны культурного наследия, если здание является памятником архитектуры. Ну и в-третьих, в статье 92 КУоАП «О нарушениях требований законодательства об охране культурного наследия» в четвертом абзаце написано следующее: «проведение ремонтных, реставрационных, реабилитационных работ на памятнике культурного наследия, изменение назначения памятника культурного наследия, его частей и элементов, осуществление надписей и меток на нем без письменного разрешения органа охраны является нарушением требований законодательства». А установка кондиционера и предполагает собой ремонтные работы на памятнике с изменением его частей.
Павел Владимирович явно занимается манипуляциями. Невозможно прописать каждое действие, связанное с памятником архитектуры, в законе. Завтра каждый второй захочет установить флагшток на памятнике, тогда что, снова просить центральную власть, чтобы она прописала в законе запрет на флагштоки?! Либо можно привести другой аналогичный пример. Управление рекламы Одесского горсовета имеет все полномочия осуществлять демонтаж незаконных вывесок не только на зданиях советской постройки и новостроях, но и на памятниках архитектуры местного и национального значений. Рекламщикам не нужно перед тем, как осуществлять демонтаж проходить семь кругов судебного ада. Группы демонтажа просто приезжают и срезают незаконную вывеску. А здесь чиновники управления культнаследия заявляют, что у них нет соответствующих полномочий. Может просто нет желания этим заниматься и прибавлять себе лишнюю работу!?
По словам Остапенко, для выполнения предписания есть единственный путь – это судебные иски. Учитывая, что практически каждый памятник архитектуры имеет кондиционер, соответственно, гневных владельцев домов и желающих доказать правоту в суде будет много. Это и испугало начальника управления. Взять, к примеру, городской ГАСК, который штрафует за несоблюдение строительных норм и в более половине случаев с ним судятся. Так что, ГАСКу теперь никого не штрафовать и пусть в Одессе строятся нахалстрои? А если бы управление культурного наследия хотя бы один раз обратилось в суд и выиграло дело, то имело бы возможность ссылаться на успешный прецедент.
Возникает логический вопрос: выполняет ли начальник управления культнаследия свои функциональные обязанности?! Если нет, то зачем такой начальник? Почему одесситы должны платить налоги, часть из которых уходит на обеспечение деятельности чиновников горсовета? Напомним, в 2020 году на обеспечение комфортных условий работы чиновников мэрии из местного бюджета планируется потратить 735 млн гривен.
В целом, прослушав комментарий Павла Остапенко о проблеме размещения кондиционеров, которая имеет место быть в Одессе, складывается впечатление, что чиновник не компетентен в данном вопросе. Цитата: «Есть фраза, что фасад памятника архитектуры не должен быть изменен». В каком правовом документе прописана эта фраза, видимо, Павел Владимирович и сам не знает, то ли в охранном договоре, то ли в Кодексе Украины об административных правонарушениях.
Ранее журналисты интернет-издания «Монитор» писали о том, что мэр Одессы Геннадий Труханов на сессии Одесского горсовета 6 февраля 2020 года заявил, что проблема размещения кондиционеров на фасадах является труднорешаемой, так как она накапливалась в течение 25 лет, поэтому за раз ее не решить. Так за раз ее и не нужно решать. У Геннадия Леонидовича было шесть лет на решение проблемы, находясь на должности градоначальника. Из года в год эта проблема подымалась при Труханове. Если ввести в поисковой системе Google запрос подобного характера, можно увидеть, что мэрия каждый год заявляет о наличии такой проблемы в Одессе, как кондиционеры на фасадах и провисшие провода. Но, за шесть лет так и не предоставила «дорожную карту» — план по урегулированию и решению этих проблем. Иными словами, мэрия заявила, что они ничего не могут и спихнула все на других.
По такому чиновнику как Остапенко, плачет тюрьма. Лавовые плиты, которые являются исторической частичкой города и находятся на балансе управления культурного наследия, исчезли либо были проданы. Именно Павел Владимирович, который громче всех кричал о том, что сохранит аутентичное наследие Одессы — лавовые плиты — не дал резолюцию на выделение денег из бюджета на восстановление покрытия в Воронцовском переулке, 1. Свое бездействие Остапенко проявил и при исчезновении закладных досок с памятников архитектуры.
Подписывайтесь на наш канал в «Телеграме», чтобы всегда быть в курсе того, о чем другие СМИ Одессы вам никогда не расскажут.
